11.03.2010 La pubblicazione dei testi non ha carattere di ufficialità
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 (Consiglio di Stato 183/2010)
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Lavori per la stazione Ferrovie Nord Milano a Malpensa

Lavori per la stazione Ferrovie Nord Milano a Malpensa

Scadenza ricezione offerte 29 luglio 2003

I-Segrate: Lavori di ampliamento di edifici

 

2003/S 115-103573

 

BANDO DI GARA D’APPALTO - SETTORI SPECIALI

 

Lavori

 

 

 

L’appalto rientra nel campo di applicazione dell’accordo sugli appalti pubblici (AAP): Sì.

 

SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE

I. 1) Denominazione e indirizzo ufficiale dell’ente aggiudicatore: Società p.A. Esercizi Aeroportuali S.E.A., Servizio responsabile: Approvvigionamenti e Appalti, Aeroporto Milano Linate, I-20090 Segrate. Telefono: 027 48 51. Telefax: 02 74 85 20 10. Indirizzo Internet (URL): www.sea.aeroportimilano.it.

  2) Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori informazioni: Società p.A. Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A., Servizio responsabile: Approvvigionamenti e Appalti, I-. Telefono: 02 74 85 26 50. Telefax: 02 74 85 20 15.

  3) Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la documentazione: Servizio responsabile: Approvvigionamenti e Appalti, I-. Telefono: 02 74 85 26 50. Telefax: 02 74 85 20 15.

  4) Indirizzo al quale inviare le offerte/le domande di partecipazione: Società p.A. Esercizi Aeroportuali S.E.A., Servizio responsabile: Protocollo generale, Aeroporto Milano Linate, Segrate (Mi), I-20090 Milano.

SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO

II. 1) Descrizione 

  1.1) Tipo di appalto di lavori: Esecuzione.

  1.2) Tipo di appalto di forniture: 

  1.3) Tipo di appalto di servizi: 

  1.4) Accordo quadro: No.

  1.5) Denominazione conferita all’appalto dall’ente aggiudicatore: Lavori per sopralzo Stazione FNM.

  1.6) Descrizione/oggetto dell’appalto: L'appalto ha per oggetto tutte le opere civili, strutturali, impiantistiche e di finitura necessarie alla realizzazione del sopralzo di due piani dell'edificio della Stazione Ferrovie Nord Milano, nell'area adiacente al Terminal 1 dell'Aeroporto di Milano Malpensa.

  1.7) Luogo di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Aeroporto di Milano Malpensa T1.

  1.8) Nomenclatura 

  1.8.1) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 45262800.

  1.8.2) Altre nomenclature rilevanti (CPA/NACE/CPC): 

  1.9) Divisione in lotti: No.

  1.10) Ammissibilità di varianti: No.

  1.11) Deroga all’uso delle specifiche europee: No.

  2) Quantitativo o entità dell’appalto 

  2.1) Quantitativo o entità totale: Importo complessivo dell'appalto 8 131 970,92 EUR così ripartiti:

a) importo esecuzione lavori 7 744 625,890 EUR (importo soggetto a ribasso d'asta)

 

b) oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza 387 345,00 (non soggetti a ribasso d'asta)

 

Categoria prevalente OS18, classifica VI

 

Lavorazioni di cui si compone l'intervento: categorie di cui al DPR 34/2000 d'importo singolarmente superiore al 10 % dell'importo complessivo dell'appalto ovvero superiore a 150 000 EUR:

 

OS 18, 3 285 745,75 EUR (classifica VI).

 

OS30, 1 397 452,53 EUR (classifica IV).

 

OS28, 1 015.065,02 EUR (classifica III).

 

OS6, 885 680,62 EUR (classifica III).

 

OS8, 371 026,10 EUR (classifica II).

 

OG1, 333 302,66 EUR (classifica II).

 

OS7, 286 979,09 EUR (classifica I).

 

OS3, 169 374,12 EUR (classifica I).

 

Lavorazioni per le quali è obbligatoria la qualificazione: OS 18, OS30*, OS28, OGl, OS3, Lavorazioni eseguibili direttamente dall'aggiudicatario in assenza di qualificazione: OS6, OS7, OS8. Si evidenzia che la lavorazione contrassegnata da asterisco (*) rientra fra quelle di cui all'art. 72, c. 4, DPR 554/99. Essendo d'importo singolarmente superiore al 15% dell'importo dei lavori è esclusivamente scorporabile e non subappaltabile. Le altre lavorazioni di cui si compone l'intervento sono, a scelta del concorrente, scorporabili oppure subappaltabili o affidabili a cottimo, nel rispetto della disciplina prevista dall'art. 18 L.55/90.

 

  2.2) Opzioni. Descrizione e indicazione del momento in cui possono venire esercitate: 

  3) Durata dell’appalto o termine di esecuzione: 

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO

III. 1) Condizioni relative all’appalto 

  1.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta dei concorrenti deve essere corredata di:

cauzione provvisoria a garanzia della serietà dell'offerta e della mancata sottoscrizione del contratto, pari al 2% dell'importo dei lavori costituita alternativamente:

 

a) da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso la Banca Popolare di Milano, Agenzia 51, 20090, Segrate, ABI 005584, CAB 20600, Conto corrente Ordinario, n.l;

 

b) da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 D.Lgs. 358/93 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie a ciò autorizzati dal Ministero del tesoro, bilancio e programmazione economica, avente validità per almeno 180 giorni dal termine ultimo di presentazione dell'offerta, stabilito al punto IV.3.3) del presente bando, con rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e operante, entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stagione appaltante;

 

- dichiarazione di un istituto bancario, ovvero di una compagnia di assicurazione, ovvero di un intermediario finanziario, cosi come individuato alla lettera b) del precedente alinea, contenente l'impegno a rilasciare, a richiesta del concorrente, in caso di aggiudicazione dell'appalto a suo favore, una fideiussione, nel testo di cui alla documentazione di gara, relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante, con validità estesa a 60 giorni dal termine ultimo di rilascio del certificato di collaudo.

 

  1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I lavori sono cofinanziati dallo Stato e da S.E.A. Per un maggior dettaglio si rimanda allo schema di contratto. Il corrispettivo è stabilito a corpo mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto degli articoli 19, comma 4, e 21, comma 1, lettera b), della legge 109/94 e successive modificazioni.

  1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di imprenditori/fornitori/prestatori di servizi aggiudicatario dell’appalto: Fatto salvo quanto indicato al successivo punto III.2.1) il raggruppamento aggiudicatario non dovrà assumere alcuna forma giuridica particolare.

  2) Condizioni di partecipazione 

  2.1) Indicazioni riguardanti la situazione propria dell’imprenditore/del fornitore/del prestatore di servizi, nonché informazioni e formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di carattere economico e tecnico che questi deve possedere: Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 10, comma 1, della legge 109/94 e successive modificazioni, in possesso dei requisiti specificati ai successivi punti III.2.1.3) e III.2.1.4) lett. c). Sono altresì ammessi alla gara i concorrenti costituiti da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo 13, comma 5 della legge 109/94 e successive modificazioni, nonché i concorrenti con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea, ai sensi dell'art. 8 comma 11 bis della L. 109/94 e alle condizioni di cui all'articolo 3, comma 7, del DPR n. 34/2000.

  2.1.1) Situazione giuridica - prove richieste: In sede di disciplinare di gara l'Ente aggiudicatore indicherà puntualmente la documentazione che il concorrente è tenuto a produrre. Si rimanda inoltre a quanto indicato nella successiva sezione "Altre informazioni".

  2.1.2) Capacità economica e finanziaria - prove richieste: In sede di disciplinare di gara l'Ente aggiudicatore indicherà puntualmente la documentazione che il concorrente è tenuto a produrre. Si rimanda inoltre a quanto indicato nella successiva sezione "Altre informazioni".

  2.1.3) Capacità tecnica - prove richieste: I concorrenti all'atto dell'offerta devono possedere l'attestazione di qualificazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al DPR 34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di validità; le categorie e le classifiche devono essere adeguate alle categorie e agli importi dei lavori da appaltare.

a) All'Appaltatore sarà riconosciuto il premio di accelerazione per ogni giorno di anticipo nell'ultimazione dei lavori. Il premio sarà determinato sulla base dei criteri stabiliti per il calcolo della penale; globalmente non potrà superare il 5% dell'importo contrattuale. Esso sarà riconosciuto solo qualora l'esecuzione dell'appalto sia conforme alle obbligazioni assunte;

 

b) Circa il criterio di aggiudicazione, indicato al precedente punto III. 1.2), si precisa che il prezzo più basso è determinato, ai sensi dell'art.21, commi 1 e 1 bis L.109/94 e dell'art. 90 DPR 554/99, mediante offerta a prezzi unitari compilata secondo le norme e con le modalità previste dal disciplinare di gara. Il prezzo offerto deve essere, comunque, inferiore a quello posto a base di gara, il cui valore è indicato al precedente punto II.2.1.a). Il concorrente dovrà indicare il prezzo complessivo offerto e il conseguente ribasso percentuale. Si procederà all'aggiudicazione in base al ribasso percentuale indicato in lettere ai sensi di quanto previsto all'art.89, commi 2 e 4 DPR 554/99;

 

c) il concorrente con attestazione SOA anteriore all'1.01.02 da cui risulti la qualificazione per categorie di lavoro di importo riconducibile a classifica VI, V, IV, III e priva della dicitura attestante il possesso del requisito di cui all'art. 2, comma 1, lett. r), D.P.R. 34/2000 dovrà possedere la dichiarazione della presenza di requisiti del sistema di qualità aziendale, rilasciata da soggetti accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, al rilascio della certificazione nel settore delle imprese di costruzione;

 

d) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 10, comma 1, lettere d), e) ed e-bis), della legge 109/94 e successive modificazioni i requisiti di cui al punto III.2.1.3) del presente bando devono essere posseduti nella misura di cui all'articolo 95, comma 2, del DPR 554/1999 in caso di associazioni di tipo orizzontale, e nella misura di cui all'articolo 95, comma 3 del medesimo DPR in caso di associazioni di tipo verticale;

 

e) non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti privi dei requisiti generali di cui all'articolo 75 del DPR n. 554/99 e successive modificazioni, di quelli di cui alla legge n. 68/99 nonché i soggetti che si trovino nella situazione di esclusione di cui all'art. 1 bis, c. 14, L. 383/2001 o nei cui confronti sussistono le sanzioni interdittive di cui all'art. 9, comma 2, lett. c), D. Lgs. 231/2001;

 

f) si richiama il divieto di cui all'art. 13, c. 4, L. 109/94;

 

g) ai sensi dell'art. 10, comma 1-bis, non possono partecipare disgiuntamente alla medesima gara imprese che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359, c.c.;

 

h) non è consentita la partecipazione di imprese qualificate nella categoria OG11 in luogo della categoria OS30, OS28 e OS3;

 

i) l'offerta dovrà pervenire all'indirizzo di cui al punto I.4) secondo quanto previsto nel disciplinare di gara;

 

j) si procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dall'articolo 21, comma 1 bis, della legge 109/94 e successive modificazioni; nel caso di offerte in numero inferiore a cinque la stazione appaltante avrà comunque la facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente basse;

 

k) la Stazione Appaltante si riserva di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio;

 

1) l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura prevista dall'articolo 30, comma 2, della legge 109/94 e successive modificazioni e nelle forme di cui al documento predisposto dalla Stazione Appaltante;

 

m) le imprese certificate per sistema qualità conforme alle norme europee UNI EN ISO 9000 ovvero con dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, possono presentare. cauzione provvisoria e definitiva in misura ridotta del 50%, usufruendo del beneficio previsto dall'articolo 8, comma 11-quater, della legge 109/94 e successive modificazioni;

 

n) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;

 

o) la contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi del titolo XI del DPR. 554/1999, sulla base delle aliquote percentuali di cui all'art. 45, comma 6, del suddetto DPR applicate all'importo contrattuale pari al prezzo offerto aumentato dell'importo degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto II.2. 1b) del presente bando;

 

p) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal contratto e dal capitolato speciale d'appalto. Non è ammessa la revisione prezzi e non trova applicazione il 1o comma dell'art. 1664 c.c.;

 

q) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi. Il concorrente, ai sensi dell'are. 34, legge 109/94 e smi, dovrà indicare all'atto dell'offerta i lavori o parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo. Da ultimo ex art. 18 comma 3 L.55/90, ai soli fini del subappalto, si segnalano le ulteriori lavorazioni previste in progetto: OS4 per l'importo di 147 206,40 EUR; OS 11 per 27 000,00 EUR; OS23 per 8 609,28 EUR; OSI per 1 269,24 EUR.

 

r) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate;

 

s) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all'articolo 10, comma I-ter, della legge 109/94 e successive modificazioni;

 

t) è obbligatoria l'effettuazione di specifico sopralluogo. La relativa richiesta dovrà pervenire come indicato nel disciplinare di gara;

 

u) i concorrenti dovranno sottoscrivere una dichiarazione a garanzia del rispetto delle norme di correttezza e trasparenza nella fase di gara e durante la realizzazione dei lavori, il cui mancato rispetto comporterà, l'applicazione di penali;

 

v) ai sensi della legge 675/96, si informa che i dati forniti dalle imprese sono da SEA trattati per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. Le imprese e gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall'art. 13 della stessa legge;

 

w) responsabile del procedimento: Ing. Renato Garbarini;

 

x) il bando integrale è pubblicato sul sito internet della stazione appaltante: www.sea-aeroportimilano.it.

 

  2.1.4) Altre informazioni: 

  3) Condizioni relative all’appalto di servizi 

  3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: 

  3.2) Le persone giuridiche saranno tenute a comunicare i nominativi e le qualifiche professionali del personale responsabile della prestazione del servizio: 

SEZIONE IV: PROCEDURE

IV. 1) Tipo di procedura: Aperta.

  1.1) Eventuali pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto 

  1.1.1) Avviso periodico concernente lo stesso appalto: 

  1.1.2) Altre pubblicazioni precedenti: 

  1.2) Numero di imprese che si prevede di invitare a presentare un’offerta: 

  2) Criterio di aggiudicazione: Prezzo più basso.

  3) Informazioni di carattere amministrativo 

  3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’ente aggiudicatore: 

  3.2) Documenti contrattuali e documenti complementari – condizioni per ottenerli: Condizioni e modalità di pagamento: La documentazione di gara, fra cui il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto è visionabile presso la SEA SpA - Approvvigionamenti e Appalti, nei giorni da lunedì a venerdì, e nelle ore 9.00-12.30; 14.00 - 16.00. È possibile acquistarne una copia, fino a dieci giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso la sede legale della SEA SpA, rivolgendosi agli Approvvigionamenti e Appalti, nei giorni feriali dalle ore 9.00-12.30; 14.00-16.00, sabato e festivi esclusi, previo versamento di 50,00 EUR a titolo di rimborso spese costi di riproduzione.

A tal fine gli interessati ne dovranno fare prenotazione telefonica, 48 ore prima della data di ritiro, alla stazione appaltante al numero 02 74 85 26 50.

 

  3.3) Scadenza fissata per la ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione: 29.7.2003. Ora: 16:00.

  3.4) Spedizione degli inviti a presentare offerte ai candidati prescelti: 

  3.5) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di partecipazione: Italiano.

  3.6) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato dalla propria offerta: 180 giorni.

  3.7) Modalità di apertura delle offerte 

  3.7.1) Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte: I legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

  3.7.2) Data, ora e luogo: 4.8.2003-11:00.

a) prima seduta pubblica il giorno 4.8.2003, alle ore 11.00 presso la sede della Direzione Generale della SEA per l'apertura dei plichi contenenti le due buste e successiva apertura della Busta A-Documentazione;

 

b) seconda seduta pubblica il giorno 28.8.2003, alle ore 10.00 presso la medesima sede per l'apertura della Busta B-offerta economica.

 

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI

VI. 1) Bando non obbligatorio: No.

  2) Precisare, all’occorrenza, se il presente appalto ha carattere periodico e indicare il calendario previsto per la pubblicazione dei prossimi bandi:  

  3) L’appalto è connesso ad un progetto/programma finanziato dai fondi dell’ue: No.

  4) Informazioni supplementari: II.3) giorni 545 dalla consegna dei lavori che per motivi d'urgenza potrà avvenire sotto le riserve di legge.

  5) Data di spedizione del presente bando: 6.6.2003.


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