I capi d'istituto subentreranno se i provveditorati non rispetteranno i termini

Scuola, i presidi assumeranno i supplenti

Le nomine scatteranno dal 6 settembre 2001

Nota Istruzione 9 agosto 2001

 

Quest'anno i docenti saliranno in cattedra fin dal primo giorno di scuola: le operazioni di nomina dei supplenti si concluderanno, infatti, in pochi giorni grazie a procedure più snelle basate sul decentramento amministrativo. La novità deriva dal disposto del decreto-legge sull'avvio dell'anno scolastico, di cui è stato pubblicato il testo coordinato sulla Gazzetta Ufficiale del 21 agosto 2001. E dunque, il Ministero dell'istruzione ha già fornito le prime indicazioni alle scuole e ai provveditorati con una nota esplicativa che porta la data del 9 agosto 2001. Ecco in sintesi come si svolgeranno le operazioni.

I provveditorati avranno tempo fino al 31 agosto 2001 per effettuare le nomine dei supplenti annuali e fino al termine delle lezioni. Trascorso tale termine, anche se i provvedimenti non giungeranno a buon fine, gli uffici dell'amministrazione periferica dovranno cedere il passo ai dirigenti scolastici. Non senza avere prima predisposto elenchi aggiornati a cui i capi d'istituto dovranno fare riferimento. Per dare corso a questi adempimenti avranno tempo fino al 5 settembre 2001. Dal giorno successivo sarà la volta dei presidi, che disporranno il conferimento degli incarichi scorrendo le graduatorie permanenti provinciali, precedentemente aggiornate dai provveditorati. A mano a mano che saranno stipulati i contratti di assunzione, le scuole avranno cura di darne notizia all'amministrazione, che provvederà ad aggiornare le graduatorie direttamente a livello centrale. Tutte le operazioni saranno effettuate "on line" utilizzando la rete intranet del dicastero di viale Trastevere. Per facilitare le operazioni di nomina, il Ministero ha disposto la costituzione di nuclei di consulenza, da attivare presso le sedi periferiche, che offriranno il necessario sostegno ai dirigenti scolastici che ne faranno richiesta.

 

 

Roma, 9 agosto 2001
Nota Prot. n.2132

OGGETTO - Indicazioni operative in materia di conferimento di supplenze al personale docente in base alto scorrimento delle graduatorie permanenti da parte dei dirigenti scolastici.

L'art.1 del decreto legge 3 luglio 2001, n. 255 [1] , convertito in legge ed in via dì pubblicazione, prevede che, decorso il termine assegnato agli uffici periferici dell'Amministrazione scolastica (31 agosto 2001), il conferimento delle supplenze annuali e di quelle fino al termine delle attività didattiche [2]  venga attribuito alla competenza dei dirigenti scolastici che, a tal fine, attingono alle graduatorie provinciali permanenti.
La presente comunicazione fornisce indicazioni operative interne finalizzate a garantire la piena erogazione del servizio scolastico fin dai primi giorni di lezione. E' opportuno che le concrete modalità organizzative siano definite in apposite conferenze di servizio dei Dirigenti Scolastici promosse dai Direttori Generali Regionali d'intesa con i responsabili degli Uffici scolastici provinciali, anche al fine di tener conto delle specifiche situazioni esistenti nei vari contesti territoriali.

INDICAZIONI OPERATIVE
E' necessario che al 3 settembre gli Uffici scolastici provinciali avvalendosi del supporto del sistema informativo, forniscano ai dirigenti scolastici la mappa di tutti i posti che al termine delle operazioni di competenza dell'Ufficio scolastico provinciale, debbono essere coperti con supplenze, indicandone la tipologia (annuali, temporanee fino al termine delle attività didattiche, con l'indicazione ulteriore, per queste ultime, se trattasi di cattedre complete o di spezzoni orari residuati dopo la fase associativa operata dall'Ufficio scolastico provinciale),
Le disponibilità devono essere verificate, eventualmente integrate, e validate dai dirigenti scolastici attraverso apposite funzioni del sistema informativo in tempo reale.
Premesso che le graduatorie provinciali permanenti sono già a disposizione delle scuole, entro il 5 settembre gli Uffici scolastici provinciali, sempre con il supporto del sistema informativo, mettono a disposizione dei dirigenti scolastici, per ciascun insegnamento, la porzione di graduatoria riguardante i soggetti che hanno titolo ad essere interpellati per il conferimento di una supplenza, fino alla concorrenza dei posti da coprire a livello provinciale. Nel numero degli aventi titolo alle supplenze annuali sono compresi, secondo le regole in vigore, gli eventuali beneficiari delle riserve di posti previste dalla legge 12 marzo 1999, n. 68 [3] . Accanto ad ogni nominativo è riportato l'ordine di graduatoria, l'eventuale titolo di riserva, le informazioni anagrafiche, l'indirizzo a il recapito telefonico, secondo l'informazione più aggiornata risultante al sistema informativo.

Alla graduatoria degli aventi titolo a alla mappa delle disponibilità definitivamente accertate deve essere data la massima diffusione (pubblicazione all'albo dell'Ufficio scolastico provinciale, all'albo delle scuole, consegna alle organizzazioni sindacali a professionali, inserimento su Internet, ecc-); la graduatoria a le disponibilità sono continuamente aggiornate, con procedura assicurata dal sistema informativo, in base alle operazioni effettuate in modo definitivo (accettazione da pane degli aspiranti a conferma da parte della scuola).
Per assicurare la precisione dei dati resi disponibili ai dirigenti scolastici dal sistema informativo, ogni singola istituzione scolastica dovrà provvedere ad immettere immediatamente tutte le notizie che influiscono sulle disponibilità a sull'elenco degli aventi titolo.

ORGANIZZAZIONE DELLE ATTIVITA', CONSULENZA, MONITORAGGIO
L'operazione, per il suo carattere di novità, per la pluralità di soggetti contemporaneamente coinvolti a per la ristrettezza dei tempi a disposizione, deve essere accompagnata da una assidua attività di consulenza da parte degli uffici periferici al fine di assicurarne le migliori condizioni di realizzabilità a di acquisire costantemente informazioni sullo stato di attuazione.
Il buon esito dell'operazione comporta, pertanto, che sia per le attività the fanno carico agli Uffici scolastici territoriali sia per quelle the fanno carico alle scuole - per le quali si ribadisce che è essenziale il tempestivo aggiornamento dei prodotti di lavoro utilizzati da tutti i dirigenti scolastici per le nomine - siano adottate apposite misure organizzative a incentivanti (flessibilità oraria, recuperi, fondo di amministrazione, lavoro straordinario, ecc.) the consentano ogni possibile forma di impiego del personale idonea a garantire l'estensione delle attività per tutto l'arco della giornata, utilizzando in particolare, il sistema informativo per tutto il periodo di tempo in cui le procedure sono rese disponibili al fine di evitare la concentrazione degli accessi solo in alcune fasce orarie
A completamento dei prodotti informatici prima descritti, il sistema informativo fornirà anche specifici prospetti per verificare lo stato di avanzamento dei lavori, utilizzabili da pane degli Uffici scolastici territoriali per le necessarie attività di monitoraggio per le quali gli Uffici medesimi si avvalgono anche della collaborazione dei dirigenti tecnici. Gli stessi Uffici territoriali attraverso procedure che verranno successivamente definite, procederanno ad integrare i dati risultanti dal sistema informativo con altre indicazioni ed informazioni utili a fornire all'amministrazione un quadro generale ed esaustivo sui risultati del nuovo procedimento delle assunzioni a tempo determinato introdotto dal D.L. 255/2001, al fine di verificarne gli esiti ed apportare gli eventuali necessari correttivi.

Per le attività di monitoraggio sullo stato di avanzamento dei lavori, anche al fine di rimuovere eventuali situazioni di criticità, ciascun ufficio territoriale costituisce appositi gruppi di consulenza rendendo noti i nominativi e i recapiti telefonici dei componenti.
Considerata la particolare tempestività con cui deve essere assicurato l'insegnante agli allievi portatori di handicap, è necessario che gli uffici provinciali provvedano direttamente e prioritariamente al conferimento delle supplenze sui posti di sostegno subito dopo aver disposto le assunzioni a tempo indeterminato per l'anno scolastico 2001/2002.
Si raccomanda, infine, che, ove le condizioni per provvedere direttamente al conferimento di supplenze si verifichino anche per altri insegnamenti, gli uffici scolastici provinciali avviino le relative operazioni esercitando al riguardo la propria competenza in materia, nei limiti temporali previsti dal D.L. n. 255/2001.

Si ringrazia per la collaborazione.

per il Direttore Generale del Personale
della Scuola e dell'Amministrazione
 Paolo Norcia

 

Note

[1] E' il testo normativo che ha disposto l'unificazione della terza e della quarta fascia delle graduatorie permanenti in un solo elenco.

 

[2] Si tratta degli incarichi a tempo determinato che vengono conferiti, rispettivamente, sulle sedi vacanti e su quelle disponibili fino alla fine delle lezioni, per temporanea mancanza del titolare. Quando l'indisponibilità del titolare è di breve durata, si parla di supplenze supplenze brevi o saltuarie.

 

[3] Si tratta delle cosiddette quote di riserva destinate agli invalidi. Nel caso specifico, la legge prevede un contingente di riserva pari al 7% delle disponibilità.